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建筑工程招标投标规范与实务手册

第1章招标投标基本规范

1.1招标投标法律依据

招标投标活动必须遵守《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）、《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）及《中华人民共和国合同法》等法律法规。《招标投标法》明确规定了招标投标的基本原则，包括公开、公平、公正和诚实信用。

《招标投标法》还规定了招标人、投标人、评标委员会等各方的法律义务与权利。《政府采购法》对政府投资项目、政府采购项目等特殊领域进行了专门规定，明确了采购方式、程序和监督机制。《招标投标法实施条例》进一步细化了《招标投标法》的具体操作要求，为招标投标活动提供了操作指南。

《招标投标法》还规定了招标人应具备的资质条件，如具备相应资质等级的招标代理机构、具备相应资金来源等。《招标投标法》还规定了招标文件的编制要求，包括招标范围、标段划分、技术要求、评标标准等。《招标投标法》还规定了招标投标活动的监督管理机制，包括招标人、评标委员会、监督机构等各方的职责与义务。

1.2招标投标程序规定

招标投标程序一般包括招标公告发布、资格预审、招标文件发布、投标文件提交、开标评标、定标签约等环节。招标公告应通过国家指定的媒介发布，如中国政府采购网、省级政府采购网等。

资格预审一般在招标文件发布后进行，用于筛选符合条件的投标人。招标文件应明确招标范围、