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民航运输安全管理与运行手册

第1章总则

1.1目的与适用范围

本章旨在明确民航运输安全管理与运行手册的制定依据、适用范围及管理目标，确保民航运输安全运行的系统性、规范性和可操作性。本手册适用于所有民用航空运营单位，包括航空公司、机场、空管单位及相关服务部门。

本手册基于国际民航组织（ICAO）《航空安全管理手册》（AMM）和中国民航局《民用航空安全运行管理规定》等规范性文件，结合我国民航行业发展实际制定。本手册的制定目的是为实现“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针，确保民航运输安全、高效、有序运行。本手册适用于各类航空运营活动，包括航线运营、航班调度、航班时刻安排、飞