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招标投标管理办法与实务指南

第1章招标投标管理概述

1.1招标投标的基本概念与法律依据

招标投标是指通过公开或竞争性方式，由具备资质的单位或个人向符合条件的投标人发出邀请，以确定中标人并签订合同的行为。其核心在于通过竞争机制实现资源的有效配置与使用，确保项目在公平、公正、公开的基础上进行。招标投标活动受《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规的规范。这些法律不仅明确了招标投标的程序和要求，还对招标人、投标人、代理机构、评标委员会等各方的权利义务进行了详细规定。

依据《招标投标法》，招标分为公开招标和邀请招标两种形式。