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高新技术产业发展与政策指南手册

第一章总体布局与战略导向

1.1国家创新驱动发展战略纲要解读

纲要明确将创新置于国家发展的核心地位，提出实施“科教兴国”和“人才强国”战略，强调科技自立自强是发展的战略支撑，要求把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。纲要构建“基础研究—应用研究—产业创新”的全链条创新体系，鼓励企业加大研发投入，推动产学研深度融合，旨在形成一批具有国际竞争力的创新集群。

纲要提出建设“国家实验室”和“科技基础设施”，通过集中力量攻克“卡脖子”技术，提升关键核心技术自主可控能力，确保产业链供应链安全。纲要强调人才是第一资源，通过改革教育体系、优化人才评价机制，构建多