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市政工程项目成本控制研究的国内外文献综述

彼得斯在《项目管理》一书中如此界定项目成本管理[i:“为了能让项目目标在指定的时间内实现，使用各种可以用的合理的方法和手段来控制项目实施过程中产生的一切成本费用。为了保证项目的顺利进行，在成本控制上及时发现项目存在的与费用有关的问题，并及时采取措施解决问题。”

项目成本管理的思想可以追溯至远古人类时代，当时诞生了古埃及金字塔和中国万里长城等伟大工程。早在春秋战国时期，在《考工记》就有记载“凡沟防，必一日先深之以为式，里为式，然后可以傅众力”意思是“在沟防修筑中，应以劳工一天完成的进度为标准，以完成一里地的劳力和日数来计算整个工程所需的人力，然后才可以调配劳力”,这可能是人类历史上最早的关于工程项目管理控制方法的记载文字之一。另据唐代《辑古纂经》和北宋《营造法式》的记载，我国也是人类采用定额管理最早的国家之—iil。

新中国在1990年前后开始推行建设工程招投标，参加过鲁布革建设的张青林开始推广鲁布革经验，重视施工过程的管理问题，强调采用科学的项目管理方法可以有效控制工程造价，此后几年还提出了“项目经理责任制”和“项目成本核算制”。2013年7月我国住房和城乡建设部发布了新修订的国家计价标准《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013),涵盖了从招标投标开始至竣工结算为止的施工阶段全过程工程计