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航空安全管理与操作规范（执行版）

第1章航空安全管理与操作规范（执行版）

1.1总则

本规范依据国际民航组织（ICAO）附件1及中国民用航空局关于大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则（CCAR-121部）制定，旨在确立全航线段内从机场地面运行至飞行情报服务的全流程标准化操作，确保每一架飞机在每一起起降过程中均处于受控且安全的运行状态。所有地面工作人员（包括塔台、进近、机坪调度及地服人员）必须严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全视为不可逾越的红线，任何操作偏差都必须通过程序修正而非经验直觉来消除。

本规范涵盖所有大型公共航空运输承运人的航路规划、航班放行、地面滑行、装卸货、旅客上下机以及飞机加油等核心作业环节，要求各部门依据各自岗位的职责权限，落实“谁主管、谁负责”的具体管理责任。安全管理体系（SMS）是运行控制的基石，各部门需建立并维护动态更新的运行手册（RAM）、运行规范（SOP）和应急程序（AOP），确保在任何天气等级或突发状况下，人员都能迅速响应并执行标准化的安全动作。本规范强调“全员安全文化”，要求一线机务、地勤及空中乘务人员不仅遵守本规范，还需主动识别并上报潜在的安全隐患，形成“人人都是安全员”的主动防御机制。

在执行任何操作前，必须完成“三查”（查计划、查设备、查环境）和“四核对”（核对指令、核对飞机、核对人员、核对天气