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2025年信息安全与网络安全管理手册

第1章信息安全基础与管理原则

1.1信息安全概述

信息安全是指为保障信息系统的完整性、保密性、可用性、可控性和真实性，防止信息被非法访问、篡改、破坏或泄露的一系列措施和管理活动。根据《信息安全技术信息安全风险评估规范》（GB/T22239-2019），信息安全是组织在信息处理、存储、传输等过程中，通过技术、管理、法律等手段，实现对信息资源的保护。信息安全的核心目标包括：确保信息不被未授权访问、确保信息不被篡改、确保信息不被泄露、确保信息的可用性、确保信息的完整性、确保信息的可追溯性。根据ISO/IEC27001标准，信息安全管理体系（ISMS）是组织在信息安全管理中所采取的系统化、结构化、持续性管理方法。

信息安全的保障体系包括技术防护、管理控制、法律合规、应急响应等多方面。例如，采用加密技术、访问控制、网络隔离、入侵检测等技术手段，结合制定信息安全政策、流程规范、培训计划等管理措施，形成多层次、多维度的防护体系。信息安全的实施需遵循“预防为主、防御与控制结合、持续改进”的原则。根据《信息安全技术信息安全风险评估规范》（GB/T22239-2019），信息安全风险评估是识别、评估和应对信息安全风险的重要手段，是信息安全管理体系的核心组成部分。信息安全的管理应贯穿于组织的整个生命周期，从信息的采集、存储、传输、使用到销