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养老机构服务与管理规范手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于各类养老机构，包括但不限于社区养老服务中心、专业养老机构、居家养老服务中心及养老护理院等。手册适用于养老服务提供者、管理者、从业人员及相关工作人员，涵盖服务流程、管理规范、人员培训、质量控制等各个方面。

手册适用于养老服务的全生命周期管理，包括服务设计、实施、评估、改进及持续优化。本手册适用于养老服务的标准化、规范化和制度化建设，确保养老服务的可持续发展与服务质量的提升。本手册适用于养老服务的政策执行、制度执行及日常管理，适用于养老服务的监管、评估及绩效考核。

本手册适用于养老服务的资源配置、人员配置、服务流程、服务内容及服务效果的评估与反馈。本手册适用于养老服务的信息化管理、数据采集、数据分析及服务改进，确保服务的科学化与精细化。本手册适用于养老服务的法律、法规、政策及行业标准的执行与落实，确保服务符合国家及地方相关法律法规要求。

1.2法律依据

本手册依据《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《养老机构管理办法》《社会服务机构登记管理办法》等相关法律法规制定。本手册依据《养老机构服务与管理规范》（GB/T35785-2018）《养老服务机构基本规范》（GB/T35786-2018）等国家标准和行业标准。

本手册依据《养老护理