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《国有资本与民营企业在低空经济中的混改模式》

一、概述

1.1报告背景与研究意义

低空经济作为新质生产力的代表，正成为全球竞逐的战略新兴产业。随着无人机、eVTOL（电动垂直起降飞行器）技术的成熟以及低空空域管理改革的深化，万亿级市场蓝海正在开启。然而，低空经济具有高技术门槛、高资本投入、高安全敏感性的特征，单一所有制企业难以独自承担全产业链的重任。国有资本在空域资源、基础设施及适航认证方面具备天然优势，而民营企业在技术创新、市场响应及场景应用上展现出强大活力。

在此背景下，研究国有资本与民营企业在低空经济中的混合所有制改革（混改）模式，具有重要的理论与实践意义。本报告旨在通过深入分析中航工业、地方交投集团与民营科技公司的合作案例，探讨不同资本属性的互补机制。研究不仅有助于厘清混改如何促进技术转化效率的提升，更能为激发市场主体活力、构建高效协同的低空产业生态提供决策参考，对于推动我国低空经济高质量发展具有深远的战略价值。

1.2研究范围与方法

1.2.1预测范围界定

本报告的研究范围聚焦于中国低空经济领域的混合所有制改革实践。在产业链维度，涵盖了上游的航空器研发制造、中游的飞行保障服务以及下游的低空飞行运营与应用场景。在主体维度，重点考察中央企业（如中航工业集团）、地方国有企业（如各省交通投资集团、城投公司）与民营科技企业（如无人机研发制造企