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2026年政府债券如何发力？

——全国两会精神学习系列之三

2026年3月5日，第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京开幕，国务院总理李强作《政府工作报告》。《政府工作报告》将今年GDP增速预期目标设定为4.5%-5%，并强调坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度。其中，继续实施更加积极的财政政策，今年预算赤字率保持在4%，赤字规模5.89万亿元、较去年增加2300亿元，继续

安排4.4万亿元地方新增专项债，同时发行1.6万亿特别国债。此外，

《政府工作报告》还提出完善专项债券项目负面清单管理和自审自发试点，持