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干部在职培训：城市更新背景下城建系统年度工作复盘与战略规划研讨教案

一、课程导入与背景分析（约占总课时10%）

（一）年度坐标的锚定：从“建设者”到“运营者”的角色审视

课程伊始，我们首先引导各位学员将目光投向刚刚过去的这一年度时间轴。我们不再仅仅以传统的工程进度、投资完成额作为唯一的衡量标尺，而是引入一个更为宏观的视角——城市生命周期与有机更新理论。每位学员被要求以手头一个典型项目为例，在脑海中快速勾勒出其从立项、建设到投入使用的全过程，并思考一个核心问题：作为城建干部，我们的角色是否正在经历从单纯的“项目推进者”向“城市空间运营者”乃至“社会治理参与者”的悄然转变？【重要】这一环节的设计，