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民航机场保障与管理手册

第1章机场运行基础与管理原则

1.1机场运行组织结构

机场运行组织结构是实现机场高效、有序运行的基础保障体系，通常由多个职能部门构成，包括机场管理委员会、运行指挥中心、飞行服务部、地勤保障部、航空安保部、消防与应急救援队等。机场管理委员会是最高决策机构，负责制定机场发展战略、政策方针及重大事项的决策。

运行指挥中心是机场运行的中枢系统，负责航班调度、航班计划编制、运行数据监控及应急指挥等核心职能。飞行服务部负责航班起降、航路规划、航班动态监控及飞行数据处理，确保航班运行安全与效率。地勤保障部负责旅客服务、行李运输、车辆调度、设备维护等基础保障工作，确保机场正常运行。

航空安保部负责机场安全检查、航班安保、危险品管理及突发事件处置，保障机场安全运行。消防与应急救援队负责机场火灾扑救、应急疏散、事故救援等突发情况的处理。机场运行组织结构通常采用“一岗双责”“分级管理”“协同作业”等原则，确保各职能部门高效协作，实现机场运行的系统化、规范化。

1.2机场运行管理流程

机场运行管理流程涵盖航班调度、航班计划、运行监控、应急处置、信息通报等环节，是机场运行管理的核心内容。航班调度是机场运行管理的核心环节，包括航班计划编制、航班动态监控、航班起降安排等。

航班计划编制需依据机场运行数据、天气情况、航班流量、设备状态等因素综合制定，确保