绿色信贷期限错配与财政贴息可持续性研究——基于福建“整县光伏”模式的分析与机制设计.pdfVIP

FUJIANFINANCE福建

绿色金融金融

绿色信贷期限错配与财政贴息可持续性研究

“整县光伏”模式的分析与机制设计

基于福建

□朱雪灵

（福建省福规投资发展有限公司，福建福州350108)

摘要：实现“双碳”目标需要大力发展分布式光伏，但其“回收期长、现金流不确定”的特

性与当前“财政贴息期限短、银行审批集中”的融资支持体系形成了深刻的制度性期限错配。文

章以福建省“整县推进分布式光伏”模式为分析样本，构建“小额授权—阶梯贴息—碳收益反

哺”一体化政策框架。通过建立跨期贴息模型，模拟不同碳价与贴息参数情景下的财政资金回补

路径，并利用全省屋顶资源普查数据测算该机制效果。研究发现，在碳价为35元/吨、年贴息率

为2%的基准情景下，对单体项目给予商业银行分行自主审批权限，实施阶梯式财政贴息与碳收

益回补政策，可有效新增装机容量。该