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平安社区建设技术指南（试行）

为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强基层社会治理的决策部署，提升社区安全防控智能化、精准化水平，构建共建共治共享的社区治理格局，依据《中华人民共和国公共安全行业标准》《智慧城市技术参考模型》（GB/T36333-2018）《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2016）等相关标准规范，结合社区实际需求，制定本技术指南。本指南适用于新建社区及老旧社区改造中的平安社区技术系统规划、建设、运行与维护，重点规范技术架构、设备部署、数据管理、智能应用及运维保障等关键环节，为社区安全风险预防、事件快速处置、服务精准供给提供技术支撑。

一、技术体系架构设计

平安社区技术系统采用“分层解耦、开放兼容”的架构设计，划分为感知层、网络层、平台层、应用层四层体系，各层间通过标准化接口实现数据互通与功能协同，确保系统可扩展、易维护。

（一）感知层

感知层是社区安全信息采集的基础，需覆盖社区公共区域、重点部位及居民生活场景，实现“人、车、物、事、情”全要素感知。

1.视频监控系统：

覆盖范围：出入口（含人行、车行）、单元门、电梯厅、地下车库、公共活动区（广场、健身区）、周界（围墙、栅栏）、消防通道等区域，覆盖率需达100%；

设备要求：采用400万像素及以上星光级网络摄像机，支持H.265+编码，红外补光距离≥30米；电梯轿厢监控采