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银发经济产业集群竞争力评价体系与培育路径

一、概述

1.1报告背景与研究意义

全球人口老龄化趋势加速推进，中国65岁以上老年人口占比已突破14%，正式进入深度老龄化社会。银发经济作为应对老龄化挑战的核心产业体系，涵盖养老照护、健康管理、老年用品制造等多领域，其发展直接关系到社会民生保障与经济结构转型。当前，银发经济产业呈现碎片化发展特征，区域协同不足，亟需通过产业集群化提升整体竞争力。

研究银发经济产业集群竞争力评价体系，旨在科学量化产业聚集水平与要素协同效应。这不仅为政府制定精准扶持政策提供依据，更能引导企业优化资源配置，避免低效重复建设。实践层面，该研究将推动形成“政府-企业-社区”三位一体的产业生态，显著降低养老服务成本，提升老年人生活品质。

从国家战略高度看，银发经济产业集群是实施积极应对老龄化国家战略的关键抓手。通过构建科学评价体系，可有效识别区域发展短板，促进东西部产业协作，助力共同富裕目标实现。研究成果将为“十四五”老龄事业发展规划落地提供实证支撑，具有突出的社会价值与经济价值。

1.2研究范围与方法

1.2.1预测范围界定

本研究聚焦中国银发经济产业集群发展，时间跨度设定为2023至2035年，覆盖“十四五”末期至中长期规划关键阶段。预测维度包括产业规模、技术渗透、人才结构等核心指标，重点考察长三角、珠三角、京津冀三大国家级养