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2025年交通运输规划与交通工程设计手册

第1章宏观战略与区域协同

1.1国家交通强国建设目标与实施路径

明确“交通强国”的核心定义，强调2035年建成交通强国目标，要求综合交通网络通达度提升40%，交通基础设施投资占GDP比重达到10%以上，确保全国公路、铁路、水路、民航及管道运输网络无缝衔接。制定“十四五”交通强国建设行动纲要，重点攻克中西部地区交通短板，计划2025年前完成1000个国家级综合交通枢纽群建设，实现主要城市群间“一小时通勤圈”，消除80%以上的“最后一公里”出行障碍。

落实“双碳”战略，设定2030年交通运输领域碳排放强度较2020年下降18%的目标，通过推广新能源物流车、建设充电桩网络及优化公共交通结构，构建低碳出行体系。强化国际交通大通道建设，规划构建“一带一路”沿线国家互联互通网络，到2025年新增国际货运班列2000对，陆海空多式联运周转量年均增长15%，提升我国在全球交通治理中的话语权。完善交通强国评价指标体系，建立涵盖安全、效率、绿色、惠企等维度的量化考核机制，将交通强国建设成效纳入地方政府绩效考核，确保政策落地不走样。

实施交通强国试点示范工程，选取长三角、粤港澳大湾区、成渝双城经济圈等区域作为先行先试区，探索跨区域交通规划一体化、标准统一化及运营协同化新模式。

1.2区域交通网