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施工质量与安全管理规范手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册适用于所有参与建设工程全过程（包括设计、采购、施工、监理及验收）的建设单位、施工单位、监理单位及相关管理人员，旨在统一工程质量与安全管理标准。②本手册中的“施工质量”指工程实体达到国家现行标准规范及合同约定要求的物理性能、功能指标及观感质量；“安全管理”指在施工全过程中，通过组织、技术、经济、法律等手段，防止人员伤亡和财产损失，确保施工活动依法、合规、有序进行的状态。④本手册中的“执行版”意味着其条款具有强制性约束力，任何单位或个人不得以口头通知、内部文件或口头指令代替本手册规定。⑤适用范围涵盖新建、改建、扩建及临时性工程，包括房屋建筑、市政基础设施、水利水电、公路工程及城市轨道交通等所有类型工程。本手册定义“关键工序”为对工程质量起决定性作用、且一旦发生事故将造成重大后果的工序，如深基坑开挖、高支模搭设、大型设备安装等，此类工序必须严格执行本手册中的专项管控措施。

1.2编制依据与目的

本手册的编制严格遵循《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》及《建设工程安全生产管理条例》等国家法律法规，确保工程建设行为合法合规。②本手册依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）及现行地方标准进行编制，确保技术