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铁路运输安全管理与旅客服务规范（执行版）

第1章总则

1.1总则

本规范依据《中华人民共和国铁路法》《铁路安全管理条例》及国铁集团最新发布的《铁路运输安全管理规定》编制，旨在确立铁路运输全链条的安全管理红线与服务底线，确保旅客生命财产安全及运输秩序稳定。规范明确了“安全第一、预防为主、综合治理”的指导思想，严禁任何单位或个人在未取得相应资质或违反安全规程的情况下擅自从事铁路运输相关活动。

对于违反本规范导致事故、险情或严重违规行为的，将依据《中华人民共和国安全生产法》追究相关责任人的行政、刑事责任，并纳入企业安全绩效考核体系。所有从业人员必须严格执行“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）禁令，任何因个人疏忽大意造成的事故，将直接追溯至责任人的个人责任。本规范自发布之日起正式实施，此前未明确规定的安全管理要求及旅客服务标准，均参照本规范执行，确保法规执行的连续性和统一性。

各级管理人员必须定期组织全员进行法律法规培训，确保每位员工熟知本规范条款，并在实际作业中做到“知法、懂法、守法、用法”。

1.2适用范围

本规范适用于国铁集团及其下属各铁路局集团公司、车站、段、车间、班组等所有铁路运营单位及其管辖范围内的货物运输、旅客运输及相关辅助作业活动。规范涵盖从列车调度指挥、车站接发列车作业，到客运服务、行李包裹运输、车辆检修、消防安全管理、设备故障应急处置等全流程业务场景。