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公路养护与交通管制手册（执行版）

第1章总则与职责分工

1.1编制依据与适用范围

本手册严格遵循《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》及交通运输部《公路养护技术规范》等法律法规，结合本省/市公路网实际建设情况编制，确保养护工作符合国家强制性标准。适用范围涵盖本市行政区域内所有高等级公路、城市快速路及普通国省道的全生命周期养护管理，明确各级公路养护单位、施工单位及道路使用者的权责边界。

本手册适用于政府交通主管部门、公路养护企业、第三方监理机构及参与交通管制的应急队伍，为日常巡检、应急抢修及突发事件处置提供统一的操作指南。在编制过程中，充分调研了近三年本市发生的大修工程及交通拥堵事故案例，结合气候特征与路面病害分布数据，确保技术路线具有科学性和前瞻性。本手册特别针对雨季、冰雪季等极端天气条件下的养护作业，制定了详细的防滑防冻专项方案，并明确了不同等级公路的差异化管控策略。

所有涉及路肩清理、护栏更换及路面修补等具体作业项目，均需依据本手册中的技术标准进行验收，确保工程质量达到“零缺陷”要求。

1.2养护管理组织架构

成立由市长任组长，分管交通副市长任副组长，局领导及各养护单位主要负责人为成员的公路养护工作领导小组，负责统筹全市公路养护重大事项决策。设立公路养护生产指挥中心，下设路面工程、桥梁隧道、交通安全、信息化监控及物资供应五个职能科室，实行全天候24小时值班