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铁路调研报告

铁路调研报告1

铁路货改大背景

1铁道部拆分

货运是铁路最主要的收入来源，货运改革面临着既得利益群体的阻力。而铁道部被分拆，整个原有利益格局被打破，铁路货运改革迎来最好的契机。

铁道部被撤销后，原有职能被一分为三：交通运输部统筹规划铁路、大路、水路、民航进展，加快推动综合交通运输体系建设。组建国家铁路局，由交通运输部管理，担当铁道部的其他行政职责，负责拟订铁路技术标准，监督管理铁路平安生产、运输服务质量和铁路工程质量等。组建中国铁路总公司，担当铁道部的企业职责，负责铁路运输统一调度指挥，经营铁路客货运输业务，担当专运、特运任务，负责铁路建设，担当铁路平安生产主体责任等。

2铁路货运量持续下跌

铁路运输收入的约70%来自货运，长期以来都是“以货补客”。然而近期以来受困宏观经济形势萎靡，铁路货运量持续下降。

20xx年，全国铁路货运量除1月份同比增长1.6%外，2-6月份同比持续为负。而在铁路货运量下降的同时，全社会物流却实现较大幅度增长。

铁路货运服务方面，存在着办理手续繁杂、运输组织与市场需求脱节、运输收费不规范和运力安排不够透亮?????等问题。有必要通过改革，从根本上解决铁路货运服务的问题，提升铁路应对市场变化的力量。

铁路货运改革及其存在的问题

中国铁路总公司于20