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民航货运与物流管理手册（执行版）

第1章总则与组织机构

1.1手册适用范围与定义

本手册定义的“民航货运”涵盖所有由机场承运人、货运航空公司及地面服务商利用固定翼或直升机，通过专用货运机场、航路或中转机场，将货物从起运地运输至目的地机场，并在目的地机场进行卸载、仓储、分拣及交付的完整物流链条。②该范围不仅包括普通货物的航空运输，还明确涵盖高价值货物（如精密仪器、电子产品）、鲜活易腐货物（如鲜花、肉类）、危险品及特殊形态货物（如超大件、超大体积件）在内的全品类货运业务。手册特别界定“物流管理”为涵盖货物在运输过程中的规划、组织、协调与控制，旨在实现“准时、安全、经济、绿色”的运输服务目标，确保货物在交付时符合合同约定的物理状态。④对于跨国或跨洲运输，手册适用的国际航班代码需依据IATA标准进行识别，且所有涉及的海关申报、检疫隔离及口岸通关环节均纳入本手册的监管范畴。⑤手册适用范围明确排除了纯商业航空公司的干线客机运输服务，以及非民航业主体（如纯铁路或公路运输企业）承担的纯陆路货运业务，确保管理边界清晰。在定义执行层面，当货物重量超过200公斤或体积重量折算值超过2000公斤时，即自动触发本手册中关于特殊货物处理程序的强制适用条款，无需额外审批。

1.2手册编制依据与目标

本手册的编制严格遵循《中华人民共和国民用航空法》、《民用航空运输机场运行安全管