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电力设施管理与检修手册

第1章总则与基础管理

第一节电力设施管理概述与目标

电力设施作为现代社会的“大动脉”，其安全稳定运行直接关系到国家能源供应、电网运行安全及人民群众的生命财产安全。根据《电力设施保护条例》及国家能源局相关标准，本手册旨在确立一套标准化、规范化的管理流程，确保电力设施在规划、建设、运行、检修及退役全生命周期中始终处于受控状态。②本章节设定的核心管理目标包括：实现电力设施全生命周期可视、可管、可控，确保设施完好率达到98%以上，杜绝重大恶性安全事故，并将设备故障率降低30%以上。为实现上述目标，必须建立以“预防为主、安全第一、科技兴安”为核心理念的管理框架，将管理重心从传统的“事后维修”全面转向“状态检修+预防性维护”的主动式管理模式。④管理范围严格涵盖各级电网公司、供电局及用户侧的输电线路、变电所、配电线路、杆塔、接地装置、通信光缆及变电站自动化系统等所有电力设施实体及其附属设施。⑤本手册遵循“统一规划、分级负责、属地管理”的原则，明确各级管理主体的权责边界，确保管理指令直达一线，执行反馈闭环，形成上下贯通、左右协同的管理生态。本章节特别强调合规性，所有管理活动必须严格符合国家法律法规、行业标准及企业内部制度，确保电力设施管理行为合法合规，为后续章节的实操提供坚实的法规依据。

第二节安全管理体系建设

安全管理体系是电力设