美国城市开发控制体系及其对启示.pdfVIP

美国的城市升发控制体系以及对r中国的借鉴之处第六章结语:关国城市开发控制休系的借鉴怠义

对于区划的研究和探讨从来没有停tr.过，土流议题之一是围绕着“依据法定财产权”

和“依据行政量裁权”开展的。传统区划简单、容易操作而且不容易引起法律诉讼，反映

了“依据法定财产权”的原则;而区划改良以及城市设计控制比较复杂，具有一定灵活性，

不仅依据经济利益而且根据越来越广泛的因素进行开发控制，体现了“依据行政量裁权”

的原则。’对于这两个主题的探讨其实远远超出了“城市规划”的狭义范畴，甚至涉及很多

诸如“自由、正义和公平”等具有终极意义的哲学论题。由于美国地方政府制定的区划需

要反映当地民众的意愿，因此产生了各种各样的区划方式，本文只是限于讨论比较常见的

区划和城市设计控制方式。

我国的城市开发控制体系还需要经过很长时间的努力，才能逐渐发展和完善。这对于

我国城市规划、城市建设以及城市管理意义重大，需要大量的理论支持与实践经验，在借

鉴国外比较成熟的城市开发控制体系的基础上，需要我国规划、建设、土地、环境、法律

等各界的配合。

6.2美国城市开发控制体系的借鉴意义

美国的城市开发控制体系是经过长期发展中不断完善的，虽然历经变革，但从本质上

仍然是区划占据主导地位，其根本原因就是区划是一种