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社区社会救助实施细则(试行)

为健全分层分类社会救助体系，规范社区社会救助工作流程，保障困难群众基本生活权益，根据《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）《最低生活保障审核确认办法》（民发〔2021〕57号）《关于改革完善社会救助制度的意见》（中办发〔2020〕18号）等法律法规及政策规定，结合本社区实际，制定本实施细则。

第一章总则

第一条【指导思想】坚持以人民为中心的发展思想，按照保基本、兜底线、救急难、可持续的总体思路，构建政府主导、部门协同、社区参与、家庭尽责的社会救助格局，切实保障困难群众基本生活。

第二条【适用范围】本细则适用于本社区行政区域内最低生活保障、特困人员供养、临时救助、医疗救助、教育救助、住房救助等社会救助项目的申请、审核、确认及服务管理工作。

第三条【基本原则】社会救助工作遵循以下原则：

（一）应保尽保、应救尽救，确保符合条件的困难群众全部纳入救助范围；

（二）公平公正、公开透明，严格执行申请、审核、公示等程序；

（三）分类救助、精准施策，根据困难类型和程度实施差异化救助；

（四）动态管理、高效便民，建立救助对象动态调整机制，优化服务流程。

第二章救助对象认定

第四条【一般条件】申请社会救助的家庭或个人，需同时满足以下基本条件：

（一）具有本社区户籍（或持有本社区有效居住证且在本地连续居住满1年以上）；

（二）家庭人均收入低于当地最低生活保障