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项目评审与审批手册

第1章项目评审与审批手册

1.1项目需求分析与论证

项目背景与现状诊断需基于SWOT分析模型，明确项目存在的“痛点”与“痒点”，例如：某光伏项目需对比当地阴雨天数据，指出传统集中式电站在阴雨天发电效率下降15%的缺陷，从而论证分布式光伏系统的必要性。需求调研必须覆盖从顶层决策到一线执行的全链条，包括访谈企业高层、技术人员及一线运维人员，收集关于“原料供应稳定性”、“物流成本波动”等具体变量，确保需求描述具有可执行性。

技术路线选择需遵循“成熟优先、成本最优”原则，若项目涉及新材料研发，需明确界定“实验室样品”与“工业化量产”之间的技术门槛，例如：确定采