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污水处理与垃圾处理手册（执行版）

第1章总则与法律法规

1.1手册适用范围与定义

本手册适用于所有从事城市、区域及工业园区污水收集处理设施建设与运营的企事业单位，同时也涵盖生活垃圾焚烧发电及填埋场的运营主体，确保所有项目从规划设计到后期运维均符合国家现行标准。“污水处理”特指利用生物化学、物理化学或物理方法去除污水中悬浮物、溶解性有机物、重金属及病原体等污染物的全过程，其出水需达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准或地方更严标准。

“垃圾处理”涵盖生活垃圾的卫生填埋、焚烧、堆肥及资源化利用等处理方式，其中卫生填埋场要求最终填埋场覆盖层厚度不低于1.5米，且渗滤液处理系统运行稳定方可投入使用。本手册中的“项目”定义为经立项审批、完成环境影响报告书/表编制并获批复的污水或垃圾处理工程，包括新建、改建、扩建及运营维护阶段的所有活动。“执行版”意味着本手册依据最新的国家法律法规及行业规范编制，不再包含已废止的旧版条款，所有设计参数、工艺流程及验收指标均以最新版本为准执行。

本手册还适用于涉及污水管网、污泥处置、危险废物暂存及应急响应的各类关联工程项目，确保全链条环境风险可控，杜绝非法倾倒与违规排放行为。

1.2污水处理与垃圾处理核心法规解读

《中华人民共和国环境保护法》是统领所有环境工作的根本大法，确立了“污染者付费”原则，规定企业必