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2026年比价采购管理制度

第一章总则

第一条目的与依据

为规范公司及下属各分子公司的采购行为，确保在2026年及未来经营周期内物资与服务的采购过程遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，强化成本控制意识，提升资金使用效益，防范商业贿赂风险，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及相关财经法规，结合公司数字化转型战略与供应链管理实际需求，特制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于公司本部、全资子公司、控股公司以及具有实际控制权的关联企业。所有未达到国家法定招标规模标准，且单次或批量采购预算金额在规定限额（具体限额见第三章）以上的货物、工程和服务类采购活动，均须严格按照本制度执行比价采购流程。

第三条定义与解释

比价采购，是指采购需求部门在向三个或三个以上符合相应资格条件的供应商发出采购邀请，通过综合比较供应商的报价、质量、交货期、售后服务及技术方案等因素，从中择优确定成交供应商的采购方式。本制度强调“性价比最优”而非单纯的“低价中标”，旨在通过市场化竞争机制实现供应链价值的最大化。

第四条管理原则

（一）竞争性原则：必须引入充分的市场竞争，严禁拆分项目规避比价，严禁量身定做排他性条款。

（二）透明化原则：比价过程及结果应在公司内部采购管理平台上公开，确保可追溯、可审计。

（三）效益原则：在保证质量和服务的前提下，追求全生命周期成本最低。

（四）诚信