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互联网+产业发展趋势与政策解读手册（执行版）

第1章

1.1国家数字经济总体布局与规划解读

国家“十四五”规划明确提出构建以数据为关键生产要素的数字经济体系，将数字经济培育成为与制造业深度融合的支柱产业，确立了“数字中国”建设总体布局，要求到2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重达到30%以上，这一目标为全行业指明了从规模扩张向质量效益转型的明确方向。在“十四五”规划框架下，国家发布了《关于加快数字中国建设发展的若干意见》，强调要深化数字技术与实体经济融合，推动产业链、供应链、资金链、人才链的数字化重构，要求重点行业在2025年前实现关键工序的智能化改造，确保数字经济成为推动高质量发展的核心引擎。

规划中特别指出了“新基建”作为数字经济底座的重要性，提出加快5G基站、工业互联网标识解析、算力中心等新型基础设施建设，预计2024年我国新型基础设施建设投资规模将达到2.6万亿元，为数字化产业提供了坚实的硬件支撑。国家大数据局发布的《“十四五”数字经济发展规划》指出，要构建国家数据空间和数据要素市场，推动数据资产入表，鼓励企业建立数据治理体系，要求到2025年数据资源价值量占GDP比重达到5%以上，通过制度创新激活数据要素价值。规划强调要推进“数字产业化”和“产业数字化”双轮驱动，鼓励传统制造业通过3D打印、柔性制造等数字