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社区社会救助管理制度

为健全分层分类社会救助体系，规范社区社会救助工作流程，保障困难群众基本生活权益，根据《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）《最低生活保障审核确认办法》（民发〔2021〕57号）《关于改革完善社会救助制度的意见》（中办发〔2020〕18号）等法律法规及政策规定，结合本社区实际，制定本制度。

一、总则

（一）指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，以保障和改善民生为目标，构建“政府主导、部门协同、社区落实、社会参与”的社会救助工作格局，确保困难群众“求助有门、受助及时”，切实增强困难群体的获得感、幸福感和安全感。

（二）基本原则

1.应保尽保、应救尽救：对符合条件的困难群众，按规定程序纳入相应救助范围，做到不漏保、不错保。

2.公平公正、公开透明：救助对象认定、审核审批、资金发放等全流程公开，接受社会监督。

3.动态管理、精准救助：根据困难群众家庭经济状况变化，及时调整救助类别和标准，避免“一保了之”。

4.分层分类、综合施救：针对不同困难类型（如收入型贫困、支出型贫困、突发型困难），提供低保、特困供养、临时救助、专项救助等多层次救助服务。

（三）适用范围

本制度适用于本社区行政区域内最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、低收入家庭救助及医疗、教育、住房等专项社会救助的申请受理、审核确认、资金发放及动态管理等工作。

二、救助对象认定标准

（一）最低生活保障对