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建筑安全生产管理手册

第一章总则与组织管理

1.1总则与目标

本手册依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及GB/T50446-2008《建筑工程施工安全管理规范》编制，旨在确立公司建筑安全生产管理的根本方向与核心准则。确立“安全第一、预防为主、综合治理”的指导思想，将安全生产纳入企业战略核心，确保所有在建项目符合国家强制性标准。

明确安全生产管理的总体目标是“零事故、零伤害、零隐患”，通过全流程闭环管理实现从源头防范到末端管控的全方位覆盖。设定年度安全生产目标为：全年实现重伤率为0，亡人事故率为0，一般事故率为0，全员安全培训覆盖率100%，特种作业人员持证上岗率100%。建立以项目经理为第一责任人、专职安全员为执行者的双重责任体系，确保责任链条无断点、无死角。

定期开展安全绩效评估，依据ISO45001职业健康安全管理体系标准，动态调整管理策略，持续改进安全管理水平。

1.2组织机构与职责

公司设立安全生产委员会，由总经理任主任，分管安全的副总任副主任，各职能部门负责人为成员，负责审定年度安全生产计划并解决重大安全难题。项目部设立项目经理负责制，项目经理为项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产负全面领导责任，有权否决违章指挥行为。

专职安全员由具备C证（注册安全工程师）或B证（特种作业操作证）的