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工程事故应急管理制度

第一章总则

1.1编制目的

为规范工程事故应急管理工作，快速、有效、有序处置各类工程事故，最大限度减少人员伤亡、财产损失及环境影响，保障工程项目顺利推进，维护企业安全生产秩序，依据相关法律法规及行业标准，结合本单位工程建设实际，制定本制度。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第88号）《建设工程安全生产管理条例》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）及本单位安全生产管理制度等，制定本制度。

1.3适用范围

本制度适用于本单位所有在建工程（包括房屋建筑、道路桥梁、隧道工程、市政改造、岩土水利、装饰装修等）的各类事故应急处置工作，涵盖施工、监理、设计、分包单位及所有参与工程建设的人员，覆盖工程全生命周期的施工、验收、运维等各个环节。

1.4工作原则

人民至上、生命至上：始终将人员生命安全放在首位，优先开展人员救援，最大限度降低人员伤亡风险。

统一领导、分级负责：建立分级应急指挥体系，明确各级岗位职责，实行统一指挥、分级响应、属地为主、协同配合的工作机制。

预防为主、防救结合：强化日常安全风险排查与隐患治理，完善预警机制，提前做好应急准备；事故发生后，快速响应、科学处置，防止事故扩大和次生灾