（共34页PPT）第6课　西方的文官制度.pptxVIP

历史;第6课西方的文官制度;目标素养;知识概览;一、西方文官制度出现的背景

1.中古时期,国挑选自己的亲信处理事务,并赐予他们官职。那时候,官员只为国贵服务,类似于仆从。

2.17—18世纪,欧美国家逐渐建立起资本主义制度,但官员的选拔仍存在题。少数人或集团掌握着官员的任免权,导致营私舞弊、卖官鬻爵等政治乱象频发。?

3.内阁制和政党政治形成后,出现的“政党分肥制”不但造成腐败泛滥,还严重影响政府工作的连续性和稳定性,降低了行政效率。?;微解读“政党分肥制”

到了19世纪初期,英国基本形成了两党制,重要官员的任免权为议会多数党所掌握。两个政党的交替执政,经常引起政府行政人员的