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互联网教育政策解读与应用指南

第1章政策背景与宏观导向

1.1国家教育数字化战略行动

2022年8月，中共中央、国务院印发《教育数字化战略行动》，这是中国教育现代化2035的“总抓手”，标志着我国教育数字化从“普遍覆盖”迈向“高质量应用”的新阶段。该战略明确提出到2025年，基本建成数字基础设施，实现教育数字化资源建设、资源开发、资源应用、服务供给的“四全”覆盖。战略实施的核心逻辑是构建“教育数字化基础设施+优质教育数字内容+教育数字化应用生态”的完整体系。基础设施方面，要求到2025年，全国教育数字基础设施覆盖率超过95%，并逐步实现5G专网全覆盖，为大规模在线教学提供低延迟、高带宽的支撑。

在资源建设上，国家推行“一校一策”与“一县一策”相结合，鼓励各地建设区域性教育大数据中心，整合分散的数字化资源，形成可共享、可流通的国家级教育资源库。应用生态方面，强调打破部门壁垒，推动教育数据在安全可控的前提下跨部门、跨区域共享，支持教育主管部门、学校、教师、学生及家长等多元主体参与数字化服务。战略明确提出了“智能”关键词，要求利用技术对教育数据进行深度挖掘，实现从“数字化”向“智能化”的跨越，推动教育评价、教学管理等环节的全面智能化转型。

实施路径上，采取“政府主导、部门协同、社会参与”的模式，通过专项资金引导、试点示范推广、典型经