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生态环境局环境监测管理实施细则

为规范生态环境监测活动，保障监测数据的科学性、准确性和代表性，全面提升环境监测管理效能，依据《中华人民共和国环境保护法》《生态环境监测条例》等法律法规，结合本行政区域实际，制定本实施细则。

一、监测活动总体要求

本细则适用于行政区域内生态环境部门组织开展的环境质量监测、污染源监测、应急监测及相关专题监测活动，涵盖大气、水（含地表水、地下水、海洋、降水、污废水）、土壤（含沉积物）、声（含噪声、振动）、辐射（含电离辐射、电磁辐射）、生态（含生物、景观）等全要素监测。

监测活动应遵循“依法依规、科学严谨、全面覆盖、共享共用”原则。依法依规指严格执行国家和地方监测技术规范、标准及质量控制要求；科学严谨指监测方案制定、点位布设、样品采集与分析全流程符合技术逻辑；全面覆盖指统筹常规监测与专项监测，兼顾环境质量与污染源监管需求；共享共用指强化监测数据跨部门、跨层级互通，避免重复建设与资源浪费。

二、监测计划编制与实施

市级生态环境局负责统筹编制年度环境监测计划，县级生态环境分局根据辖区实际提出补充需求。计划编制应基于以下依据：国家和地方环境质量改善目标、重点流域/区域污染防治规划、上级生态环境部门年度监测工作要点、污染源普查及动态更新结果、突发环境事件风险评估结论等。

年度监测计划应明确以下内容：

1.监测类型与范围：区分例行监测（环境