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生活垃圾焚烧厂运行监管技术指南(试行)

为规范生活垃圾焚烧厂运行管理，提升污染控制水平，保障环境安全和公共利益，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485）等法律法规及标准要求，结合行业实践经验，制定本技术指南。本指南适用于采用机械炉排炉、循环流化床等主流工艺的生活垃圾焚烧厂运行阶段的监管工作，涵盖运行前准备、过程控制、应急管理、日常监管及档案管理等全流程技术要点。

一、运行前准备阶段监管要求

运行前准备是确保焚烧厂稳定运行、污染物达标排放的基础，监管重点包括资质核查、设施验收及人员能力确认。

（一）资质与手续核查

监管部门应核查焚烧厂是否取得有效的环境影响评价批复、排污许可证（含变更手续）、建设用地规划许可、项目竣工验收备案等法定手续。重点核对排污许可证中载明的焚烧处理规模、烟气排放限值（含二噁英、颗粒物、酸性气体、重金属等）、飞灰处置方式等关键信息与实际建设内容的一致性。对于采用新技术、新工艺的焚烧厂，需额外核查其技术可行性论证报告及专家评审意见，确保工艺路线符合国家产业政策及污染控制要求。

（二）设施与设备验收

1.主体焚烧系统：核查焚烧炉额定处理能力是否与设计规模匹配，炉排（或流化床）材质、运动方式、热灼减率设计值（应≤3%）是否符合标准；检查燃烧空气系统（一次风、二次风）的风量调节装置、预热设备（如空气预热器）运行状态，确保