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生产建设项目水土保持监管细则

为规范生产建设项目水土保持监管工作，强化水土流失预防和治理，根据《中华人民共和国水土保持法》《生产建设项目水土保持条例》《水土保持补偿费征收使用管理办法》等法律法规及相关规定，结合本行政区域实际，制定本细则。

第一章总则

第一条【适用范围】本细则适用于本行政区域内所有生产建设项目（包括新建、扩建、改建项目）的水土保持监管活动。生产建设项目类型涵盖交通、能源、水利、矿产、城建、农林开发等可能造成水土流失的各类工程。

第二条【监管原则】水土保持监管遵循“预防为主、保护优先，权责清晰、全程管控，分类指导、科技支撑”的原则，坚持问题导向与目标导向结合，落实建设单位主体责任，强化部门协同联动，提升监管效能。

第三条【目标要求】通过全过程监管，确保生产建设项目水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用（以下简称“三同时”制度），实现水土流失防治责任范围明确、防治措施科学有效、监测监理规范有序、治理成果持续稳定，最终达到国家及地方水土保持相关标准要求。

第二章监管职责划分

第四条【水行政主管部门职责】

县级以上水行政主管部门是生产建设项目水土保持监管的责任主体，具体职责包括：

（一）省级水行政主管部门：统筹全省水土保持监管工作，制定年度监管计划，组织跨区域联合检查，指导市、县级部门开展业务培训，监督重大生产建设项目（总投资50亿元以上或征占地