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物业管理条例与法规手册

第1章物业管理条例与法规手册

1.1物业管理定义与适用范围

根据《民法典》及《物业管理条例》第二条规定，物业管理是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。②本手册明确，物业管理服务的适用范围涵盖住宅、商业办公、工业厂房、学校医院等各类建筑物及其附属设施，无论其产权归属，只要由业主或业主大会委托，即纳入物业管理范畴。在房屋交付使用前，若存在未移交的设施设备或遗留隐患，物业服务企业需配合相关部门进行清理修复，确保交付标准达到合同约定，这是物业管理服务的重要前置环节。④物业管理服务需覆盖房屋本体、公共区域（如电梯、楼道、绿地）、专项维修资金账户以及物业管理区域内的道路、排水系统、消防通道等基础设施。⑤本章节特别指出，对于老旧小区或新建未交付项目，物业服务企业应依据国家强制性标准（如《住宅设计规范》GB50096）对房屋进行验收，确保结构安全与居住功能。适用范围不仅限于业主，还包括业主的法定代理人、共有权人及法律规定的其他相关主体，共同构成物业管理服务的完整法律闭环。

1.2物业管理基本原则

遵循“业主自治”与“服务至上”相结合原则，即业主大会行使决策权，物业服务企业履行服务义务，二者通过契约关系实现利益平衡，确