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国家所有权与资产评估

国有资产在交易中如何定价？强制性

资产评估能否解决国有资产无“人”定价

的难？本文讨论的是：法律为保护国家所

有权的安全而设计了强制性资产评估制度,

以及设置各种审批权，层层把关，但为什么

实际效果却与初衷相左？

第一节，探讨国家所有权需要强制性资

产评估的理由；第二节，勾勒出围绕强制性

资产评估的各种审批权；第三节，分析审批

权背后的部门权力割据和争斗；第四节，揭

示审批权所蕴涵的商业利益以及由此产生

的权力滥用；第五节，分析强制性资产评估

无法实现预期目标的原因，指出：资产评估

主管部门审批权的滥用和失控实乃虚假评

估泛滥的真正根源。

第一节为什么需要强制性资产评估

在什么情况下，交易双方需要请第三方

为交易标的定价？

在自由交易的情形下，商议价格无疑是

交易双方的权利。是否需要请第三方提供一

个参考价格，以及是否采纳第三方提供的参

考价格，完全应由交易双方自主决定。对交

易当事人而言，没有人能够代替他们定价，

他们也不会允许第三方插手定价