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碳排放权交易管理规范手册（执行版）

碳排放权交易管理规范手册（执行版）

第一章总则

第一节编制目的与适用范围

本手册旨在规范碳排放权交易市场的运行流程，明确碳排放权交易管理机构在监管与运营中的职责边界，确保碳交易活动合法合规、公开透明。通过统一交易规则与信息披露标准，提升市场透明度，降低交易成本，最终实现“双碳”目标下的碳价稳定与资源配置效率最大化。②本手册适用于全国碳排放权交易机构（以下简称“国家碳交易机构”）及其委托的第三方服务机构，涵盖了从碳配额注册登记、配额分配、交易申报、清算结算到履约核查的全生命周期管理活动。在手册实施期间，所有参与碳交易的主体（包括发电企业、用能企