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2025年旅行社服务标准与导游业务手册

第1章总则与基础规范

1.1旅行社业务概述与法律框架

旅行社作为连接游客与旅游目的地的核心枢纽，其业务本质是提供“门到门”的全程或分段旅游服务，涵盖交通、住宿、餐饮及景区游览等核心要素，必须严格遵循《中华人民共和国旅游法》及《旅行社条例》等法律法规，确保经营活动合法合规。旅行社业务涵盖包价旅游、定制旅游、团队游及散客游等多种形态，其中包价旅游（含团队游）是市场主流，要求合同必须包含交通、住宿、餐饮、导游服务及保险等全部核心条款，不得存在强制购物或变相收费等违规行为。

旅行社需建立完善的业务前评估机制，依据游客年龄、健康状况、宗教信仰及特