税务稽查工作规程实施细则.docxVIP

税务稽查工作规程实施细则

第一章总则

为规范税务稽查执法行为，保障税收法律、行政法规的贯彻执行，保护纳税人、扣缴义务人和其他涉税当事人（以下统称“被查对象”）的合法权益，根据《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《税收征管法》）《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下简称《实施细则》）《税务稽查工作规程》等法律法规及规章，结合稽查工作实际，制定本实施细则。

本细则适用于县以上（含县）税务局稽查局依法对被查对象履行纳税义务、扣缴义务情况及涉税事项进行检查处理，以及围绕检查处理开展的其他相关工作。税务稽查工作遵循合法、公正、公开、效率原则，坚持风险导向、分类分级、精准执法，严格规范执法程序，强化权力制约监督，确保稽查执法的合法性和公信力。

第二章税务稽查管辖

第一节地域管辖与级别管辖

稽查局应当按照《税收征管法》及其实施细则规定，确定稽查管辖范围。县（区）级稽查局负责辖区内除上级稽查局管辖案件以外的一般税收违法案件的查处；设区的市级稽查局负责辖区内重大税收违法案件、跨区经营企业税收违法案件及上级交办案件的查处；省级及以上稽查局负责组织、协调、督办跨区域重大税收违法案件，直接查处涉及重点行业、重点领域的特大税收违法案件。

涉及两个以上税务机关管辖的税收违法案件，由最先发现违法行为的稽查局管辖；管辖权发生争议的，报请共同的上一级税务机关指定管辖。对重大税收违法案件，上级稽查