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应急演练监理实施细则

第一章总则

1.1编制目的

为进一步规范建设工程项目生产安全事故应急演练管理工作，强化监理单位在应急演练过程中的监督职能，提升施工单位应对突发安全事件的应急处置能力、快速反应能力和自救互救能力，最大程度减少人员伤亡和财产损失，特制定本实施细则。本细则旨在明确监理人员在应急演练准备、实施、评估及改进各阶段的具体工作要求与控制标准，确保应急演练工作科学、有序、安全、高效地开展，不走过场，真抓实干。

1.2适用范围

本实施细则适用于监理单位所监理的所有在建房屋建筑、市政基础设施及线路管道工程项目的生产安全事故应急演练监理工作。涵盖综合应急预案演练、专项应急预案演练以及现场处置方案演练。无论演练规模大小，均应纳入监理管控范围。

1.3基本原则

应急演练监理工作应坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针。在监理过程中，必须遵循以下原则：

1.真实性原则：严禁为了应付检查而搞“表演式”演练，监理必须督促演练贴近实战，模拟真实事故场景。

2.安全性原则：在追求演练真实性的同时，必须保障参演人员及周边群众的安全，严防演练过程中发生次生事故。

3.全过程控制原则：监理工作应覆盖从演练计划审批、方案审查、过程旁站到总结评估的各个环节。

4.闭环管理原则：对演练中发现的问题，必须督促施工单位落实整改，实现隐患排查治理的闭环。

第二章监理工作依据

2.1法律法