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施工质量监管与安全管理指南

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

本章节依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》及《建设工程安全生产管理条例》等国家级法律法规，结合《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）及《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）中关于安全生产检查的具体评分细则，确保本指南具有法律效力的完备性。适用范围涵盖从项目立项审批、施工准备阶段、主体工程施工、装饰装修工程、设备安装工程直至竣工验收交付的整个全生命周期，适用于各类房屋建筑和市政基础设施工程的施工单位、监理单位及建设单位。

针对深基坑、高支模、起重吊装等危险性较大的分部分项工程，本章节特别依据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）及《危险性较大的分部分项工程安全管理规定实施细则》，明确界定监管重点。本指南依据《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》（建质〔2013〕171号）及《建筑工程质量评价标准》（JGJ/T53-2016），为验收合格提供了标准化的量化依据和操作路径。考虑到当前建筑行业数字化转型趋势，本章节依据《“十四五”建筑业发展规划》及《建筑工业化应用指南》，指导企业在BIM技术应用、智慧工地建设等方面落实质量安全目标。

本章节依据《安全生产法》（2021年修订版）中关于全员安全生产责任制的要求，明确了项目主要负责人