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2025年铁路安全管理与应急预案手册

第1章铁路安全生产基础与责任体系

1.1铁路安全生产法律法规与标准规范

依据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订版）及《铁路安全管理条例》（国务院令第639号），企业必须建立全员安全生产责任制，明确主要负责人为第一责任人，法定代表人或实际控制人承担全面领导责任，具体岗位人员承担直接责任。在标准规范方面，必须严格执行《铁路职业技能培训规范》（JR/T0028-2019）和《铁路劳动安全规程》（铁总运〔2015〕97号），所有上岗人员必须通过三级安全教育，并持有有效的特种作业操作证，严禁无证上岗。

针对铁路特有的高风险作业，需全面落实