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2025年环境治理技术与政策法规手册

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

本手册严格依据《中华人民共和国环境保护法》（2015年修订）、《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修订）、《中华人民共和国水污染防治法》（2017年修订）、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年修订）以及《国家生态环境部关于进一步加强环境治理工作的意见》等现行法律法规，结合2024年至2025年期间发布的《“十四五”生态环境保护规划》及《2025年全国生态环境保护督察反馈问题整改指南》进行编制，确保政策导向与法律框架高度契合。适用范围涵盖全国范围内所有工业、交通、建筑、农业及生活源头的污染物产生、收集、贮存、利用、处置全过程，特别针对重点排污单位、工业园区、城市中心城区及新兴新能源设施等关键治理场景，为各级生态环境部门提供统一的执法与技术操作依据。

手册内容涵盖大气、水、土壤、噪声、固废及VOCs（挥发性有机物）等六大类环境要素的治理技术路线，包含从源头减排、过程控制到末端治理的完整技术体系，旨在为2025年“双碳”目标下环境治理提供标准化的操作手册。编制过程中广泛调研了长三角、珠三角、京津冀等重点区域在2024年实际治理中的典型案例，吸纳了100余个重点排污单位的技术改造经验，确保技术路线具有极强的实操性和推广价值。针对2025年即