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环境影响评价与环保设施建设手册（执行版）

第1章总则与编制依据

1.1编制范围与适用条件

本手册适用于各类新建、扩建及改建项目的环境影响评价（EIA）编制及环保设施（如污水处理、固废处理、废气治理等）建设方案的可行性分析与设计指导。编制范围涵盖工业园区、城镇集中式供水与污水处理、危险废物处置中心、一般工业废气处理、声光照明节能改造等具体场景。

适用对象为具备环境影响评价资质或委托有资质的第三方专业机构进行项目前期咨询、规划编制及施工图设计的环境保护主管部门。手册特别针对中小型环保设施项目，提供从立项选址、技术方案比选到最终施工图设计的完整操作指南，避免盲目建设造成的资源浪费。编制依据不仅包括国家现行法律法规，还涵盖地方性环保标准、行业规范以及项目所在地的具体地理环境特征和气候条件。

适用范围明确界定为“执行版”，即针对已获环评批复或正在执行环评审批的项目，用于指导环保设施的具体选址、选型及施工实施环节。

1.2编制原则与基本原则

坚持“预防为主、综合治理”的方针，将环保设施的建设纳入项目整体规划，确保设施运行前污染物达标排放。遵循“科学规划、合理布局、因地制宜”的原则，根据项目地形地貌、水文地质条件选择最优的环保设施选址方案。

贯彻“绿色、低碳、循环”理念，优先选用低能耗、低排放、可回收的环保设备，提高设施运行效率。坚持“以人为本、安全环保”的原则，确