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娱乐场所安全与消费者权益保护手册（执行版）

第1章场所准入与资质管理

1.1营业执照与行业许可核查

核查营业执照主体资格时，必须严格核对统一社会信用代码、法定代表人姓名及经营范围是否一致，若发现经营范围中未包含“歌舞娱乐”字样，则直接判定为不符合《娱乐场所管理条例》规定，不予通过准入。需重点审查营业执照的有效期，确保经营场所的租赁或购买合同签署日期早于营业执照签发日期，且剩余租期不少于3年，防止因证照过期导致经营中断。

必须查验行业主管部门颁发的《公共场所卫生许可证》或《娱乐场所经营许可证》，确认其有效期及发证机关印章清晰，若缺少此证照，即便有营业执照也无法合法开展营业。对于涉及特殊经营许可的项目，如提供电子游戏设备，还需核查是否取得了当地文化广电新闻出版局核发的《电子游戏机安全规范备案表》，确保设备符合国家安全标准。在核查过程中，应要求场所提供近半年的从业人员花名册及社保缴纳证明，以证明其具备相应的用工合规性，避免因无证用工引发劳动纠纷。

对于新开业场所，需实地查看经营场所的消防通道、疏散指示标志是否完好，并确认该区域是否已被划定为“禁烟区”或“禁酒区”，确保物理环境符合安全要求。

1.2消防验收与安全隐患排查

消防验收是前置法定的强制性程序，必须依据《建筑消防设计审查验收管理暂行规定》完成，若消防验收意见书未通过，严禁办理《娱乐场所经营许可证》，必须