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2025年矿产资源保护与可持续发展手册

第1章矿产资源规划与空间布局

1.1国家矿产资源战略导向与顶层设计

国家矿产资源战略规划基于《“十四五”矿产资源规划》及《2035年远景目标纲要》，确立了“总量平衡、结构优化、安全高效”的核心导向，旨在解决长期存在的资源禀赋与需求增长不匹配问题，构建以国内为主、适度有序开放的矿产资源安全格局。规划明确将战略性矿产（如锂、钴、稀土、锑、钨等）列为限制类或重点管控类资源，实施从“保障供应”向“生态优先、绿色低碳”转型的战略路径，要求新建项目必须通过全生命周期环境影响评估。

顶层设计强调“主体功能区”制度在矿产资源开发中的具体化，划定并严守