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公共卫生事件应对与防控手册（执行版）

公共卫生事件应对与防控手册（执行版）

第一章公共卫生事件监测预警与报告制度

第一节法定传染病监测网络运行规范

建立全国统一的法定传染病网络直报系统，医疗机构、疾控机构及传染病医院必须每日24小时同步疫情数据，确保数据零时差、零遗漏。基层医疗机构需每日0时至24时自动抓取本地发热门诊、诊室及发热门诊（室）门诊数据，通过HIS系统自动触发直报流程，严禁人工干预延迟上报。

疾控机构每日0时至24时汇总本地传染病发病数据，通过国家传染病网络直报系统实时上报，并每日《传染病疫情信息日报》。重点监测流感样病例、手足口病、登革热等季节性传染病，每日0时至24时本地病例数、住院数及死亡数，并分析趋势变化。对不明原因肺炎、新发突发疫情等异常情况，需在发现后24小时内立即启动专项监测，并在48小时内完成初步调查报告上报。

严格执行数据校验机制，系统自动比对输入数据与本地实际数据，对逻辑错误、数值异常（如负数、零值）进行自动拦截并提示修正。

第二节突发公共卫生事件信息报告流程

发现突发公共卫生事件后，医疗机构负责人需在1小时内向所在地县级疾控中心报告，同时向属地县级卫生健康行政部门报告。县级卫生健康行政部门接到报告后，需在1小时内上报市级卫生健康行政部门，并同步向同级人民政府报告，启动应急