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2025年农村公路管理与事故处理手册

第1章总则与职责界定

1.1法律法规体系解读

首先明确《中华人民共和国农村公路法》是农村公路管理的根本法律，确立了政府主导、部门协作的管理体制，任何管理行为不得违反该法关于农村公路建设标准和服务范围的规定。结合《道路交通安全法》第七十条，必须严格区分农村公路事故责任划分：行人、非机动车与机动车发生碰撞时，机动车负主要责任；行人、非机动车与行人、非机动车发生碰撞时，机动车负同等责任；行人、非机动车与行人、非机动车发生碰撞时，机动车无责任。

依据《中华人民共和国突发事件应对法》，农村公路管理单位需建立“平战结合”机制，将日常巡查与突发灾害预警